号: 003205044/201804-90602  信息分类: 部门解读
 内容分类: 市场监管、安全生产监管,公民,其他  发文日期: 2018-04-09
发布机构: 滁州市政务服务中心(政务公开办)  生成日期: 2018-04-09
 生效日期: 2018-04-09  废止时间: 五年
号:  词: 政策解读
人: 信息公开3  人: 耿文俊
内容概述: 禁止食品小作坊生产加工的食品目录

《滁州市禁止食品小作坊生产加工的食品目录(2018版)》

威尼斯人网上娱乐平台_【登录】威尼斯人线上娱乐官网_威尼斯人网上(真人秀)娱乐场信息公开www.chuzhou.gov.cn2018-04-09 16:41
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一、为什么制定《滁州市禁止食品小作坊生产加工的食品目录(2018版)》?

2017年7月28日,安徽省十二届人大常委会第三十九次会议表决并通过了《安徽省食品安全条例》(以下简称《条例》)。自2017年12月1日起施行。为有效贯彻实施《条例》,充分考虑了法律法规要求和小作坊行业现状,充分考虑了依法行政要求和满足人民群众需要的实际,充分考虑了食品安全要求和传承滁州地方特色食品的关系,制定了该《禁止目录》。《禁止目录》公布实施,为各县(市、区)食品药品监督管理局依法开展食品生产小作坊的登记和监管工作提供依据和支撑,为规范食品小作坊生产行为,保障市民身体健康和生命安全,意义十分重大。

二、制定《禁止目录》的主要依据是什么? 

1.《中华人民共和国食品安全法》(2015年修订); 

2.《安徽省食品安全条例》。     

三、制定《禁止目录》原则是什么?

1.坚持科学研判食品安全风险,从严控制禁止食品小作坊生产的食品目录,在保证食品安全、方便群众前提下,尽可能不禁止;

2.尊重传统、传承特色、切合实际,属于“传统、特色”范围的,风险相对较低的食品品种,原则上不列入《禁止目录》;

3.未列入《安徽省食品安全条例》禁止目录的品种,但我市小作坊有生产的,根据风险评估情况确定是否禁止,如我市目前无此类食品小作坊,暂时一律不列入《禁止目录》。

四、《禁止目录》有哪些主要内容?

此次列入《禁止目录》有12个类别食品及其对应的全部或部分品种明细。

《安徽省食品安全条例》第四十条明确禁止食品小作坊生产加工的食品包括:食品添加剂;乳制品、罐头制品、饮料等食品;保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品;采用非固态法发酵工艺生产的白酒;国家和省禁止生产加工的其他食品。上述9类食品自动成为《禁止目录》组成部分。

根据《条例》第五十条授权,结合我市食品小作坊传统、特色及食品安全状况的实际情况,我市补充禁止3个食品类别及对应的部分品种明细。分别是: 

1.食用油、油脂及其制品。采用非传统压榨工艺生产的食用植物油、食用调和油、食用植物油(分装)、食用油脂制品、食用动物油脂,水代法制油不在禁止范围。 主要是不属于“传统、特色”产品,生产条件要求较高,原料不可控,掺杂惨假问题突出,“地沟油”等高食品安全风险存在,故将其列入《禁止目录》。

2.酒类。国家发展改革部门相继将白酒、啤酒、食用酒精等食品列入“限制类”生产类别,换言之,由于上述食品的市场供应充足,为避免低水平重复建设,限制进入。酒类食品安全风险高,易出现使用劣质酒精原料甚至工业酒精、甲醇勾兑致饮用者死亡事故发生。如2017年,榆林靖边县发生散装白酒中毒事件,共造成3人死亡。本市已有一定数量的获证生产企业生产,禁止后不会对老百姓生产生活造成影响。需要明确的,酒吧、餐厅等自酿啤酒并在本店范围销售则按食品经营业态管理,不受《禁止目录》限制。

3.冷冻饮品。冷冻饮品经配料、灭菌、凝冻、包装等工序而制成的产品,生产工艺复杂,对生产环境卫生、设备要求高,国家明确冷冻饮品不能使用盐水槽为成型设备,贮存、运输需要连续的冷链,小作坊无法达到这个要求。同时易出现滥用甜味剂、色素、防腐剂的问题。  

(四)《禁止目录》如何调整?

为保证《禁止目录》的科学性、及时性和有效性,滁州市食品药品监督管理局会根据食品安全监督抽检结果、食品安全风险评估结果和日常监管等情况,在食品安全风险可控的前提下,将对禁止食品小作坊加工的食品目录适时调整。同时,积极引导有条件的小作坊通过升级改造,取得食品生产许可证,逐步减少小作坊的数量,提高我市食品安全保障水平。

 
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